張國榮　全國政協(xié)委員　建滔集團(tuán)董事會(huì)主席

中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，10日在人民大會(huì)堂閉幕。國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院向十四屆全國人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告中提到，要加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場分割，打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治「內(nèi)卷式」競爭。

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長，不僅產(chǎn)量在2024年突破了1,280萬輛，佔(zhàn)據(jù)了全球總產(chǎn)量的60%以上，出口規(guī)模也超過了128萬輛，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。然而，伴隨產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，地方政府盲目招商、企業(yè)跟風(fēng)擴(kuò)產(chǎn)等問題逐漸浮現(xiàn)，產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，若不及時(shí)加以規(guī)範(fàn)，可能會(huì)重蹈傳統(tǒng)行業(yè)「過?！獌?nèi)卷—崩盤」的覆轍。因此，規(guī)範(fàn)新能源汽車發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

為了有效應(yīng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，建議政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，建立產(chǎn)能監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能動(dòng)態(tài)，對(duì)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。對(duì)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，政府應(yīng)給予政策支援和獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展道路。

在新能源汽車項(xiàng)目的審批上，政府應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻。對(duì)新建新能源汽車項(xiàng)目，應(yīng)從技術(shù)水平、資金實(shí)力、市場前景等多方面進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，政府應(yīng)推動(dòng)整車企業(yè)與零部件企業(yè)、電池企業(yè)等的深度合作，形成產(chǎn)業(yè)合力。通過鼓勵(lì)企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)、共享資源，可以提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。同時(shí)，政府還應(yīng)支援產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和配套能力的地區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率。

技術(shù)創(chuàng)新是提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。在當(dāng)前激烈的市場競爭中，「卷價(jià)格」「卷產(chǎn)業(yè)鏈」等低層次的競爭方式絕非明智之舉，更非長遠(yuǎn)之策。真正的賽道在於「卷」技術(shù)創(chuàng)新的核心競爭力，即「卷」技術(shù)之精尖、「卷」價(jià)值之深遠(yuǎn)、「卷」創(chuàng)新之不竭、「卷」品質(zhì)之卓越。只有這樣，才能構(gòu)築新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新里程碑，推動(dòng)中國汽車產(chǎn)業(yè)邁向更有效率、永續(xù)的成長階段。

面對(duì)未來，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須深度布局，堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政策支持相結(jié)合的原則，緊抓AI等新興科技帶來的改變與機(jī)遇，不斷求索創(chuàng)新之路。同時(shí)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局，也將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。在打破「內(nèi)卷」、實(shí)現(xiàn)「走出去」和「請(qǐng)進(jìn)來」有機(jī)結(jié)合的過程中，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將迎來無數(shù)個(gè)新的「十年」，為世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和力量。