（香港文匯網(wǎng)記者江鑫嫻 兩會(huì)報(bào)道）粵港澳地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一，具備獨(dú)特的地理、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面優(yōu)勢(shì)。近年來，在國家政策支持下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，但仍有諸多潛力有待進(jìn)一步挖掘與釋放，以更好地推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，提升中國在全球經(jīng)濟(jì)格局中的競(jìng)爭(zhēng)力。澳區(qū)全國政協(xié)委員、新雄星集團(tuán)(國際)有限公司董事局主席張明星建議，要充分發(fā)揮粵港澳地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，尤其要關(guān)注科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素流動(dòng)和青年教育等關(guān)鍵領(lǐng)域。

張明星指出，科技創(chuàng)新是粵港澳地區(qū)協(xié)同發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。然而，目前粵港澳三地在科技創(chuàng)新方面的協(xié)同尚顯不足。香港擁有強(qiáng)大的科研實(shí)力，廣東在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方面表現(xiàn)出色，澳門也在某些特色領(lǐng)域有所建樹，但三地科技創(chuàng)新資源的整合尚不夠緊密，產(chǎn)學(xué)研用鏈條存在脫節(jié)現(xiàn)象。以橫琴為例，雖其具備政策優(yōu)勢(shì)，但在吸引三地科研資源匯聚、打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地方面仍有待加強(qiáng)。

為此，他建議，建立科技創(chuàng)新聯(lián)合基金，由三地政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同出資，重點(diǎn)支持跨區(qū)域的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，應(yīng)打造一批高水平的科技創(chuàng)新合作平臺(tái)，如粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，為三地科研人員提供交流合作的載體，推動(dòng)創(chuàng)新資源共享。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化交易市場(chǎng)，制定統(tǒng)一的交易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)、算力等跨區(qū)撥付。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供有力保障。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，張明星強(qiáng)調(diào)，要避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)差異化、互補(bǔ)式發(fā)展。當(dāng)前，粵港澳地區(qū)在高端製造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域存在一定程度的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，造成資源浪費(fèi)與內(nèi)耗。

針對(duì)這一問題，張明星提出，應(yīng)制定粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，明確各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、供應(yīng)鏈合作等方式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在粵港澳大灣區(qū)布局一批新興產(chǎn)業(yè)集群，通過政策支持、資金投入、人才培養(yǎng)等方式，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

要素流動(dòng)是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。張明星指出，儘管粵港澳大灣區(qū)和橫琴合作區(qū)在促進(jìn)人員、資金、貨物等要素流動(dòng)方面取得了一定成績(jī)，但通關(guān)便利化、跨境金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、人才資質(zhì)互認(rèn)等方面仍存在不少障礙。為此，他建議進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平，優(yōu)化口岸通關(guān)模式，提高通關(guān)效率；加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立跨境金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則；推動(dòng)人才資質(zhì)互認(rèn)，加快制定粵港澳大灣區(qū)人才資質(zhì)互認(rèn)清單，為人才在大灣區(qū)內(nèi)的流動(dòng)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)。

青年是地區(qū)發(fā)展的未來主力軍，其教育發(fā)展對(duì)於粵港澳地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮至關(guān)重要。張明星表示，目前粵港澳三地教育體系存在差異，缺乏統(tǒng)一的青年教育交流與合作機(jī)制。他建議，搭建青年教育交流平臺(tái)，整合三地高校優(yōu)質(zhì)資源，為青年學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)；推進(jìn)職業(yè)教育融合，成立粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育聯(lián)盟，聯(lián)合制定職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)方案；完善青年教育政策，協(xié)同制定有利於青年跨區(qū)域?qū)W習(xí)、就業(yè)的政策措施；同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行多維度、深層次的教育合作，包括高等教育、基礎(chǔ)教育和特色教育等方面。